必须掌握《建设工程监理规范》 必须掌握《建设工程施工质量验收规范》 必须掌握《建设工程施工质量验收资料管理规范》 因为监理单位是为建设单位进行建设工程项目管理与技术服务的。所以必须熟练掌握并运用相关的政策法规，建设标准。 根据总监理工程师。专业监理工程师。监理员等项目监理机构人员配置的分工；从事以下工作： 1、施工准备阶段监理工作内容 ①编制监理规划和监理细则，组织召开第一次监理会议，进行监理交底。 ②审查总包单位和分包单位的资质。 ③主持或参加图纸会审和设计交底工作。 ④检查施工单位质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及安全管理体系，完善质量管理程序。 ⑤审批施工组织设计、施工方案，重点对人员、资料、机械的组织情况，进度计划，各种保证措施进行审查，同时复核其经济性。 ⑥复核定位放线资料及测量成果，控制桩的留置保护情况。 ⑦核查落实开工条件，审批开工报告，总监理工程师签认开工报告，并报建设单位备查。 2、施工阶段质量控制工作的主要内容 ①检查确认进场原材料、半成品、构配件和设备的质量，做好见证取送样工作。 ②对施工过程重点部位，关键环节做好巡视和旁站工作，包括节能部位、节点。 ③对所有隐蔽工程进行检查和签认，检查确认已完检验批、分项、子分部和分部工程的质量情况，签署工程质量验收记录。 ④对施工测量、放线、放样等进行检查，发现质量问题及时通知整改，并做好监理记录。 ⑤监督施工单位严格按照规范标准、设计图纸施工，严格执行施工合同的约定。 ⑥对施工单位的检验测试设备、仪器、质量衡定期检验，不定期进行抽检，保证质量资料的准确性。 ⑦检查施工单位的质量“三检”工作，督促质量“三检”工作落实。 ⑧对各类工程试验和试件试块按照强制性条文标准规定进行检查和抽查，登记台账。 ⑨按照程序做好质量事故处理工作。 ⑩按验收程序做好检验批、分项、子分部、分部工程的质量验收工作，组织有公司部门参加的工程预验收检查，参与业主组织的工程竣工验收工作。 3、施工阶段进度控制工作的主要内容 ①审核总进度计划和各阶段的施工进度计划，对保证进度的具体措施进行审查。 ②监理进度台账，经常对实际进度情况进行检查、对比和风险分析。督促施工单位及时对进度做出调整；按月向业主报告施工进度计划执行情况及存在的问题。 ③协调各施工单位的进度安排情况，及时做出调整措施力求和谐一致；签发开工令、停工令和复工指令，审批工期延误。 4、施工阶段工程投资控制工作的主要内容 ①审核施工组织设计和施工方案中采用的施工方法、技术措施是否为必要且合理。 ②审核施工单位资金使用计划；签认现场签证处理索赔和反索赔。 ③对已完质量合格工程进行认真计量；对月结算报表进行审核，签发工程款支付证书；对竣工结算进行审核，输结算付款凭证。 ④按业主授权和施工合同规定审核工程设计变更。 ⑤建立计量支付签证台账，定期与施工单位校对清算。 5、竣工验收阶段监理工作主要内容 ①督促施工单位及时整理上报竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出监理单位意见。 ②根据工程实际情况及时编制分部和单位工程质量（检验）评估报告。 ③组织工程监理预验收检查，参加业主组织的工程竣工验收。 6、合同管理工作的主要内容 ①监理合同管理制度，包括合同的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度和流程。 ②协助业主拟定合同条款，并参与合同的商谈。 ③合同执行情况的分析和跟踪管理。 ④协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 7、施工阶段协调工作的主要内容 协调施工单位和建设单位之间的各种关系及相互之间配合问题，协调各施工单位（分包和总包、各单项工程、各施工程序）之间在用水、用电、道路场地、设备等方面出现的问题，协调进度安排、质量纠纷、款项拨付争议等。 8、施工安全监理工作内容 根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，履行安全监理职责结合省市有关要求，对施工单位的安全生产活动进行全过程的监督和管理： ①审查施工单位安全许可和人员资格、安全制度和安全施工方案。 ②督促施工单位做好安全交底和自检工作，审查安全开工手续。 ③进行安全监督检查，对深基坑作业、高危作业巡视和旁站，制止违章作业。 ④复检施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。 9、节能监理工作内容 要求严格执行《建设工程监理范围》制定符合建筑节能特点的监理实施细则，对施工单位涉及节能方面的生产活动过程进行监督，管理。 ①审查设计图纸中有关节能部分的设计标准，明确节能部位及材料标准； ②审查施工组织设计中关于节能方面的方案措施，节能目标值； ③严格检查进入施工现场的墙体材料、保温材料、门窗、采暖、制冷系统和照明设备必须合格，不符合设计文件要求的不得使用； ④墙体、屋面保温施工时，监理工程师应采取旁站监理、巡视和平行检查等形式实施监理； ⑤未经监理签字的墙体材料、保温材料、门窗、取暖、制冷系统和照明设备不得在建筑上使用，施工单位不得进行下道工序施工； ⑥编制家里细则、节能措施专篇。 10、工程保修期内的监理工作内容 ①监理部按监理合同约定开展保修期的监理工作。 ②监理人员应对建设单位提出的质量问题进行检查和记录，对由施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以确认。 ③监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析，确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。

根据《建设工程监理规范》建设工程监理基本表式分为三大类，即：A类表—工程监理单位用表（共8个表）；B类表—施工单位报审、报验用表（共14个表）；C类表—通用表（3个表）。应用是应注意是哪方写给哪方的，具体参考下面的应用说明： 1.工程监理单位用表（A类表） （l）总监理工程师任命书。 建设工程监理合同签订后，工程监理单位法定代表人要通过《总监理工程师任命书》委派类似建设工程监理经验的注册监理工程师担任总监理工程师。 《总监理工程师任命书》需要由工程监理单位法定代表人签字，并加盖单位公章。 （2）工程开工令。 建设单位代表在施工单位报送的《工程开工报审表》上签字同意开工后，总监理工程师可签发《工程开工令》，指令施工单位开工。 《工程开工令》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 《工程开工令》应明确具体开工日期，并作为施工单位计算工期的起始日期。 （3）监理通知单。 《监理通知单》是项目监理机构在日常监理工作中常用的指令性文件。项目监理机构在建设工程监理合同约定的权限范围内，针对施工单位出现的各种问题所发出的指令、提出的要求等，除另有规定外，均应采用《监理通知单》。监理工程师现场发出的口头指令及要求，也应采用《监理通知单》予以确认。 施工单位发生下列情况时，项目监理机构应发出监理通知： 1）在施工过程中出现不符合设计要求、工程建设标准、合同约定； 2）使用不合格的工程材料、构配件和设备； 3）在工程质量、造价、进度等方面存在违规等行为。 《监理通知单》可由总监理工程师或专业监理工程师签发，对于一般问题可由专业监理工程师签发，对于重大问题应由总监理工程师或经其同意后签发。 （4）监理报告。 当项目监理机构对工程存在安全事故隐患发出《监理通知单》、《工程暂停令》而施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送《监理报告》。 项目监理机构报送《监理报告》时，应附相应《监理通知单》或《工程暂停令》等证明监理人员履行安全生产管理职责的相关文件资料。 （5）工程暂停令。 建设工程施工过程中出现《建设工程监理规范》规定的停工情形时，总监理工程师应签发《工程暂停令》。 《工程暂停令》中应注明工程暂停的原因、部位和范围、停工期间应进行的工作等。《工程暂停令》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 （6）旁站记录。 项目监理机构监理人员对关键部位、关键工序的施工质量进行现场跟踪监督时，需要填写《旁站记录》。 “关键部位、关键工序的施工情况”应记录所旁站部位（工序）的施工作业内容、主要施工机械、材料、人员和完成的工程数量等内容及监理人员检查旁站部位施工质量的情况。 “发现的问题及处理情况”应说明旁站所发现的问题及其采取的处置措施。 （7）工程复工令。 当导致工程暂停施工的原因消失、具备复工条件时，建设单位代表在《工程复工报审表》（表B.0.3）上签字同意复工后，总监理工程师应签发《工程复工令》指令施工单位复工；或者工程具备复工条件而施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况直接签发《工程复工令》指令施工单位复工。 《工程复工令》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 （8）工程款支付证书。 项目监理机构收到经建设单位签署审批意见的《工程款支付报审表》后，总监理工程师应向施工单位签发《工程款支付证书》，同时抄报建设单位。 《工程款支付证书》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 2.施工单位报审、报验用表（B类表） （l）施工组织设计或（专项）施工方案报审表。 施工单位编制的施工组织设计、施工方案、专项施工方案经其技术负责人审查后，需要连同《施工组织设计或（专项）施工方案报审表》一起报送项目监理机构。 先由专业监理工程师审查后，再由总监理工程师审核签署意见。 《施工组织设计或（专项）施工方案报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，还需要报送建设单位审批。 （2）工程开工报审表。 单位工程具备开工条件时，施工单位需要向项目监理机构报送《工程开工报审表》。 同时具备下列条件时，由总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》： 1）设计交底和图纸会审已完成； 2）施工组织设计已由总监理工程师签认； 3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实； 4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。 《工程开工报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 （3）工程复工报审表。 当导致工程暂停施工的原因消失、具备复工条件时，施工单位需要向项目监理机构报送《工程复工报审表》。 总监理工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程复工令》。 （4）分包单位资格报审表。 施工单位按施工合同约定选择分包单位时，需要向项目监理机构报送《分包单位资格报审表》及相关证明材料。《分包单位资格报审表》由专业监理工程师提出审查意见后，由总监理工程师审核签认。 （5）施工控制测量成果报验表。 施工单位完成施工控制测量并自检合格后，需要向项目监理机构报送《施工控制测量成果报验表》及施工控制测量依据和成果表。专业监理工程师审查合格后予以签认。 （6）工程材料、构配件、设备报审表。 施工单位在对工程材料、构配件、设备自检合格后，应向项目监理机构报送《工程材料、构配件、设备报审表》及相关质量证明材料和自检报告。专业监理工程师审查合格后予以签认。 （7）________报验、报审表。 该表主要用于隐蔽工程、检验批、分项工程的报验，也可用于为施工单位提供服务的试验室的报审。专业监理工程师审查合格后予以签认。 （8）分部工程报验表。 分部工程所包含的分项工程全部自检合格后，施工单位应向项目监理机构报送《分部工程报验表》及分部工程质量控制资料。在专业监理工程师验收的基础上，由总监理工程师签署验收意见。 （9）监理通知回复单。 施工单位在收到《监理通知单》后，按要求进行整改、自查合格后，应向项目监理机构报送《监理通知回复单》。 项目监理机构收到施工单位报送的《监理通知回复单》后，一般可由原发出《监理通知单》的专业监理工程师进行核查，认可整改结果后予以签认。重大问题可由总监理工程师进行核查签认。 （l0）单位工程竣工验收报审表。 单位（子单位）工程完成后，施工单位自检符合竣工验收条件后，应向项目监理机构报送《单位工程竣工验收报审表》及相关附件，申请竣工验收。 总监理工程师在收到《单位工程竣工验收报审表》及相关附件后，应组织专业监理工程师进行审查并签署预验收意见。《单位工程竣工验收报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 （11）工程款支付报审表。 该表适用于施工单位工程预付款、工程进度款、竣工结算款等的支付申请。项目监理机构对施工单位的申请事项进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可作为总监理工程师签发《工程款支付证书》（表A.0.8）的依据。 （12）施工进度计划报审表。 该表适用于施工总进度计划、阶段性施工进度计划的报审。 施工进度计划在专业监理工程师审查的基础上，由总监理工程师审核签认。 （13）费用索赔报审表。 施工单位索赔工程费用时，需要向项目监理机构报送《费用索赔报审表》。项目监理机构对施工单位的申请事项进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可作为支付索赔费用的依据。 《费用索赔报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 （14）工程临时或最终延期报审表。 施工单位申请工程延期时，需要向项目监理机构报送《工程临时或最终延期报审表》。 项目监理机构对施工单位的申请事项进行审核并签署意见，经建设单位批准后方可延长合同工期。 《工程临时或最终延期报审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。 3.通用表（C类表） （1）工作联系单。 该表用于项目监理机构与工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察、设计等单位和上级主管部门）之间的日常工作联系。 有权签发《工作联系单》的负责人有：建设单位现场代表、施工单位项目经理、工程监理单位项目总监理工程师、设计单位本工程设计负责人及工程项目其他参建单位的相关负责人等。 （2）工程变更单。 施工单位、建设单位、工程监理单位提出工程变更时，应填写《工程变更单》，由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位共同签认。 （3）索赔意向通知书。 施工过程中发生索赔事件后，受影响的单位依据法律法规和合同约定，向对方单位声明或告知索赔意向时，需要在合同约定的时间内报送《索赔意向通知书》。

第一章 监理工作管理规定要点汇编 为促进公司员工全面了解各项监理工作管理制度和政府监理工作规定, 尽快熟悉监理 工作和适应监理工作的要求.特摘录以下有关监理工作管理制度和政府监理工作规定,供 公司员工学习,培训,使公司员工在监理工作中执行各项监理工作管理制度和政府监理工作规定. 一,根据《建设工程监理规范》总监理工程师应履行的职责: 1,确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 2,主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; 3,审查分包单位的资质,并提出审查意见; 4,检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; 5,主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令; 6,审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计,技术方案,进度计划; 7,审核签署承包单位的申请,支付证书和竣工结算; 8,审查和处理工程变更; 9,主持或参与工程质量事故的调查; 10,调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期; 11,组织编写并签发监理月报,监理工作阶段报告,专题报告和项目监理工作总结; 12,审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; 13,主持整理工程项目的竣工验收. 总监代表应履行的职责 二,根据《建设工程监理规范》 总监代表应履行的职责: 1,负责总监理工程师指定或交办的监理工作; 2,按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力. 3,专业监理工程师应履行的职责 三,根据《建设工程监理规范》 专业监理工程师应履行的职责: 1,负责编制本专业的监理实施细则; 2,负责本专业监理工作的具体实施; 3,组织,指导,检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; 4,审查承包单位提交的涉及本专业的计划,方案,申请,变更,并向总监理工程师提出报告; 5,负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; 6,定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理 工程师汇报和请示; 7,根据本专业监理实施情况做好监理日记; 8,负责本专业监理资料的收集,汇总及整理,参与编写监理月报; 9,核查进场材料,设备,构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及质量情况; 10,负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证. 11,监理员应履行以下职责 四,根据《建设工程监理规范》 监理员应履行以下职责: 1,在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2,检查承包单位投入工程项目的人力,材料,主要设备及其使用,运行状况,并做好检查记录; 3,复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; 4,按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录; 5,担任旁站工作,发现问题及时指出并报专业监理工程师; 6,做好监理日记和有关的监理记录. 五,总监理工程师不得将下列工作委托总监代表: 1,主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则; 2,签发工程开工/复工报审表,工程暂停令,工程款支付证书,工程竣工报验单; 3,审核签认竣工结算; 4,调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期; 5,根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员. 6,监理工作内容和要求 六,根据《建设工程监理规范》 监理工作内容和要求: 1,建设工程的合法性; 2,工程质量; 3,施工安全与文明施工; 4,建设工期; 5,建设资金的使用等; 6,施工阶段的主要职责: (1) 审核承建商编写的开工报告, , 核查建设工程办理计划立项, 规划许可, 招标投标, 工程质量监督,施工安全监督,施工许可等情况,审查承建商及其从业人员资 质,督促工程建设依法进行; (2) ,确认承包商选择的分包商; (3) ,组织施工图纸会审; (4) ,审核承建商提出的施工组织设计,施工技术方案,施工进度计划,施工质量保证体系和施工安全保证体系; (5) ,督促,检查承建商严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准; (6) ,查验承建商或者建设单位提供的材料,构配件和设备的数量及质量; (7) ,控制工程进度,质量和投资,督促承建商落实施工安全保证措施; (8) ,组织分部,分项工程和隐蔽工程的检查,验收; (9) ,负责施工现场签证,处理工程变更的其他事宜; (10) ,签发工程付款凭证; (11) ,督促承建商整理合同文件和技术档案资料; (12) ,组织工程竣工初步验收; (13) ,督促建设工程办理竣工验收及其备案手续. 7,未经注册的人员不得以监理工程师的名义从事监理活动; 8,经湖北省监理工程师协会考核合格,取得监理岗位证书的监理员,可以协助监理工 程师从事监理活动; 9,监理工程师不得同时在二个或二个以上的监理单位执业; 10,条例中涉及监理工程师的法律责任共10条; 11,建设工程监理规范 GB50319-2000. ,开工前开展的监理工作及规程主要内容 详细的资料您参考这里的介绍： 监理公司管理制度

今年国家住建部等相关行政管理机构颁布和实施了一系列与工程建设相关的规定，如：推行工程劳务人员实名制，登记制；招标法的修订，推行监理制度改革与试点，工程领域逐步推行BIM技术，涉及到工程招标、工程监理等领域，尤其是重点提出在中国逐步推行EPC合同工程总承包模式。这些信息都透露出来我国建设工程合同的重大变化趋势。所有的变化趋势，最终将会体现在工程领域的EPC总承包模式的推广与实施上。一、推行EPC总承包模式的背景EPC总承包主要是指FIDIC模版之下的工程总承包，也叫交钥匙工程承包。从工程的勘探设计、设备及施工材料采购、工程全面组织施工，直到交付工程并完成工程项目的专业操作人员培训（有的还包括后期的运维），全部由承包商完成的工程模式。FIDIC模版是由欧洲“国际咨询工程师联合会”于1957年出版的《土木工程建造工作标准》，历经多次修改，形成的系列合同施工条件模板。现在最新的修订版本是2017年版本。随着中国企业走出去以及“一带一路”的发展，中国实施多年的施工承包模式与国际工程总承包是有很大差异的。中国企业要向国际化转变，采用国际通用标准和模式是未来的发展趋势，国家推行EPC总承包模式就是在这一背景之下的必然选择。二、工程承包合同的基本理念变化国内现行的总承包向EPC总承包转变，首先是承包理念要发生根本性变化。国内的工程总承包是施工总承包，与EPC总承包无论是理念上，具体合同条款上，业主方与承包商之间权利义务的设置与分配上是存在很大差异的。1. 从“按图施工”向“按约施工”转变现行的工程承包，实质上是由施工方按照业主方出具的图纸来进行施工，即：按图施工。而施工图纸通常是由业主方委托设计方来进行设计的。在施工过程中，施工方如果对图纸有疑问，变更，都需要涉及到设计方、监理方。如果设计变更等等情况发生，是因为设计失误还是正常的变更，费用承担、责任界定等，经常会出现争议判明不清的情况。EPC总承包模式下，设计、采购、施工全部是由承包方承担责任。业主方与施工方之间的权利义务、工程目标要求全部设定在合同条款中，判定责任及费用是依据EPC总承包合同来确定，包括工期、责任、费用、标准、验收等，严格按照合同来实施，设计、采购、施工，乃至分包等，全部由承包商来承担法律后果和责任。因此，这种总承包模式也可称之为“按约施工”。承包合同的设定尤其重要。2. 从“施工总承包”向“工程总承包”转变中国现行实施的总承包，实质上只能称之为施工总承包，承包商只对施工过程承包负责，涉及到监理问题，采购，勘探，设计，等等问题，则是分别由其他主体来承受的，因而可称为施工总承包。EPC总承包，则是全面的工程总承包。承包商是一个熟练的专业化的承包商，全面负责工程从初期的勘探、设计直到采购施工完工后交付，甚至还包括运维等全部过程。这种承包模式对承包商的专业能力要求非常高，同样地，合同约定的总承包价也比施工总承包模式下的合同价要高得许多。三、逐步解决当前工程承包中存在的普遍性问题当前国内施工企业普遍存在的问题，招聘的问题，分包、转包，劳务用工、合同无效后的处理等方面的问题，应当是所施工企业和工程项目业主方普遍存在的问题。尽管有针对性的法律规定及司法解释，但是，仍然无法杜绝这些问题，并且在法律实践中常常出现很矛盾的规定，如：实施施工人通常就是在招聘、分包或违法转包之下的主体，从法律效力角度来判断，就是无效合同，然而，面临大量的招聘和分包，司法解释在解决这类问题时，其处理方法却是参照有效合同来进行处理。如果推行国际标准背景下的EPC承包合同模式，这些情况都会被吸收，有相应的解决办法，即：严格遵循合同确定权利、义务及法律责任和后果。四、推行工程总承包后的主体变化1. 监理方的角色变化推行EPC总承包模式，原来的施工承包模式下的参与主体首先会发生角色变化。EPC总承包模式下，监理方的主体会有重大变化，即：在工程总承包EPC模式下，监理方主体再不是强制性参与主体，其角色可能会成为甲方代表，或者成为工程师角色。在此方面，深圳市开展了非强制监理改革试点，将社会工程全部取消强制监理，并将非强制监理范围逐步扩大至政府工程”。开展非强制监理改革试点,应至少完成以下准备工作并达到以下目的： (1)真正明确监理的定位，即监理是咨询服务业，不是一方责任主体;监理仅对建设单位(业主)负责，不承担政府赋予的责任。 (2)明确现行的法律法规有哪些不再适用于已取消强制监理的条文。 (3)突破现行的建设工程监理制度，必须建立一套相对完善的配套措施，切实做好取消强制监理的准备工作，如整顿和规范监理市场、实施市场清出制度、监理服务内容做到多样化和差异化、制定业主项目管理标准、建立业主条件备案制度、建立健全工程建设差别管理制度、扩大业主自主选择工程管理方式的权力等，为取消建设监理制度创造条件。 (4)政府通过行政许可制度及建设程序实施强有力的管理和监督职能，使投资者、建设项目法人或业主从自身利益出发，迫切需要社会化、专业化的工程咨询服务。 (5)与国际工程咨询服务业接轨，允许个人执业，加强对监理工程师的执业管理。2.设计方的角色定位。EPC总承包中的E,就是设计之含义。在EPC合同里，设计方不再是独立的主体，而是属于承包方的内部责任。设计的责任以及因设计而产生的责任义务均是归属于施工承包商的。许多大型工程施工企业已经预见到未来这一情形的变化，很多企业纷纷在收购、并购同行业的设计主体，提升承包商所缺失的资质和能力，强强联合，为未来EPC承包模式在全国全面实施的时候，自己能够资质符合，竞争能力提升。五、履约担保方法的变化今年管理部门已经发文，要求逐步推行工程施工领域的银行保函模式，来逐步取代工程领域中的保证金制度。这一要求实质上也是源于国际工程领域的通常做法，是符合工程领域的国际惯例的。较之过去使用的保证金相比，在工程承包中引入银行保函模式有哪些价值和意义呢？1. 银行信用代替商业信用承包方同时又是工程合同中的履约方，承包商向发包方（业主方）出具保证金，是自己为自己的行为做担保，而引入银行保函后，有银行为承包商做担保，第三方银行做担保，银行信用代替商业信用，更好地实现担保功能。2. 减少工程承包中的资金占用工程施工总是会占用大量资金，根据保证金的法律性质，保证金是不能随意使用的，应当预存着，直到约定的保证期限届满保证责任完成。实践中，保证金多数都没有遵循这一要求。履约保证金成了一个财务记帐的数字，工程合同双方都不会设定专用保证金帐号，也无法真正地约束履约或违约行为。另一方面，如果遵守的话，就会占用资金，不能直接用于工程施工中。采用银行保函方式可以解决上述问题。承包商通过银行审核，申请到出具银行保函，无论是投标保证、履约保函以及质保保函，向银行支付申请保函的手续费用，获得保函，即减少资金占用，也获得更可靠的第三方担保。3. 银行保函与履约、付款节点相互制约在EPC合同之下，发包方的工程款支付、双方的履约与银行保函的出具，都是相互支撑，相互制约的，双方权利义务的实现通过保函与付款节点的设定得以实现。比如：工程开工后，承包商向发包方出具预付款保函，发包方则向承包商支付20%的工程预付款。在预付款保函里设定的有保函索赔的条件情形，如果承包商收到预付款没有遵守约定，如没有及时开工备料，没有完成约定的条件，则发包商可以通过银行保函索赔得到相应的赔偿。基于银行保函的特点，有银行主体的审核介入，有银行票证性质，适用时脱离基础合同（工程合同），对承包商履约提出更高的要求。一旦有违约情形，无须等到工程结束双方诉至法院，违约当时就能解决守约方的损失问题，对双方履约、守约有更高的威慑力和制约力。六、EPC工程总承包模式的启示1.以市场手段选择承包商在EPC总承包模式下，对承包商的要求非常高，优胜劣汰，有实力的承包商可以入围中标，对工程实施全面管理，精通全部，承包绝大部分的工程风险。同时，相应地，这样的工程合同价格也会高于普通的承包价格。对工程的质量也是一个保障。2. 守约是利益实现的基本方法在EPC合同模式下，对工期、违约有明确的严格要求，承包商如果不能守约完成，相应的赔偿罚款即使设定有上限条款，对承包商来说，也是要精心组织施工，全面做好协调管理，确保技术到位，否则，工程赔偿、重大损失的情况是会出现的。中国很多企业很难实现最差获得辛苦费，极有可能出现连劳务费都保不住的重大工程的以EPC合同成为双方权利义务、利益实现的唯一3．防止工程招标中的各类违法行为工程招标过程中，低价中标、围标、串标等行为屡禁不止，根本原因就是承包商低价入围后，即使工程存在工期违约等情况，都可以通过经济签证，变更、变量，劳务工报酬等等方式，至少能够将基本的劳务报酬获取。很少出现承包商向发包方真正按照合同予以赔偿的情形。为了控制承包商这些情形，发包方则采取拖延支付进度款，不给承包商及时结算，以及不进行竣工验收，或者要求承包商对工程款垫付的方式，这种恶性循环的实质原因是，虽然签订有工程承包合同，但是，最终很少能够按照合同约定来追究违约责任。承包商只要最终能把工程完工，即使存在工期违约，也很少受到责任追究承担违约责任；相应地，发包方想尽一切办法不支付工程款，拖欠进度款，凡此种种，其实都是没有遵守合同，没有契约精神的表现。采用EPC工程总承包，发包方应当支付工程款时就必须支付，承包商对工期，质量，交工，验收，各个环节均严格遵循合同约定履行各自的义务，对工程质量也是根本保障。EPC工程承包模式是未来中国承包企业的必走之路，它会从根本上改变目前工程施工领域存在的种种问题，它的具体操作实施都有其规范要求，对承包商，对发包方都有更高的要求。