兵团的辖区就是兵团的城市。新疆兵团十三座城市就是祖国的十三个维稳戍边坚强堡垒_腻害及的的_新浪博客一、第一师阿拉尔市阿拉尔市位于南疆阿克苏地区，阿克苏市东南面，总面积5200平方千米（包括飞地镇金银川镇），占农一师总面积的65.5%；其中城区规划控制面积879.64平方千米，城市总体规划建设总用地21平方千米。阿拉尔市行政区划内总人口15.86万人（六普），城市建成区人口4.12万人。中心城区以原9团为主，现12团为南城区，城市定位为新疆十八个绿洲中心城市之一、阿克苏区域的副中心城市和兵团在南疆的中心城市。二、第二师铁门关市铁门关市位于南疆巴音郭楞蒙古自治州，库尔勒市西面，面积590.27平方公里，区划总人口3.32万人，城市建成区人口1.4万人（下辖5 个社区、38 个居民小区）。铁门关市由“一区二镇”组成，“一区”即新疆兵团第二师29团吾瓦镇为中心城区和库西经济工业园共同构成的城市核心发展区，“二镇”是新疆兵团第二师28团博古其镇、30团双丰镇。城市定位为南疆重要的农副产品物流基地之一，先进制造业基地和现代宜居军垦文化名城，库尔勒市的卫星城。三、第三师图木舒克市图木舒克市位于南疆喀什地区，喀什市东北方向，行政区划面积1914平方公里，行政区划内人口13.57万人（六普），其中少数民族人口占63%，城市建成区人口2.6万人。中心城区以原52团齐干却勒镇发展而来，城市定位为南疆重要的区域枢纽城市和绿洲田园城市。四、第四师可克达拉市可克达拉市位于伊犁哈萨克自治州境内，地处伊犁河谷地，东距伊宁市约40公里。拟设可克达拉市市域范围横跨伊犁河两岸，行政区域包括可克达拉市辖63团、64团、66团、67团和68团五个团场，市政府驻66团界梁子镇，中心城区规划范围为66团全部和68团部分，市域面积约为 979.71平方公里。城区规划面积约为 260 平方公里，中心城区面积21 平方公里，2011年市域范围总人口90488人，城区人口（66团、68团）27184人。规划市域人口到2020年14.53万，城镇化率60%，2030年20万人，城镇化率80%；规划城区2015年5万人，2020年9万人，2030年14万人。城市定位为北疆边境的军垦戍边重镇、伊霍经济圈重要枢纽节点、兵团经济的纽带及前沿窗口、滨水宜居的生态新城。五、第五师双河市双河市位于北疆博尔塔拉蒙古自治州境内，博乐市东面约20公里处，双河市名源于唐代在西域的博乐一带建立的双河都督府，取自于精河和博尔塔拉河双河之意。行政区划包括81团、84团、85团、86团、89团和90团，双河市中心城区位于第五师89团团部塔斯洱海镇及外围地区，占地约40平方公里，城市规划建设用地面积40平方公里，规划远期2030年城市总人口20万人。现状城市建成区人口约1.49万人，城市定位为博州地区经济副中心之一，与博乐市共同构筑博州的经济核心，第五师师域核心经济引擎，政治中心、经济中心、服务中心，独具军垦文化特色的现代化都市田园城市。六、第六师五家渠市五家渠市位于北疆乌鲁木齐市以北33公里处，行政区划面积710平方公里，区划总人口9.64万人（六普），城市建成区人口5.78万人。城市发展定位为：中国西部绿色经济文化产业城市，乌鲁木齐城市圈园林化生态城市，乌鲁木齐近郊具有军垦特色的现代化卫星城市，六师政治、经济、文化、科技中心城市。八、第八师石河子市石河子市位于新疆天山北坡，乌鲁木齐市西北面，行政区划面积457平方千米，区划人口38.01万（六普），城市建成区人口30.6万人。石河子市有兵团第二司令部、兵团隐形首府之称，石河子历史上一度是新疆兵团总部（兵团机关）所在地，后总部迁至自治区首府乌鲁木齐光明路。石河子市城市定位为新疆兵团中心城市、乌昌石城市群的核心城市、北疆商业中心城市、西部生态园林城和天山北坡经济带区域中心城市。十、第十师北屯市北屯市位于新疆北疆阿勒泰地区境内，阿勒泰市西南面。北屯市行政区划总面积4195平方公里，城市规划区控制范围522.12平方公里，行政区域人口7.63万人，城市建成区人口3.85万人。北屯市是阿尔泰山区域的交通枢纽，也是全地区的地理中心，北屯城市定位为连接欧亚大陆具有国际性交通枢纽和起到桥头堡作用的城市，与阿勒泰市一同构建准噶尔盆地北面的双子城。十三、第十四师昆玉市昆玉市位于南疆和田地区境内，昆仑山北麓，和田市西面。昆玉市行政区划包括224团、47团、皮山农场、一牧场，中心城区位于224团团部玉山镇，现状城市建成区人口0.7万人。规划到2030年昆玉市总人口规模约12-15万人，建设用地规模控制在20平方公里以内；城市定位为和田地区次中心城市和和田地区第二大城市、南疆维稳戍边战略堡垒。

法律上没有，实质上有。兵团所有的地域从法律上来说都属于自治区。甚至兵团本身也是受到自治区节制的，直接体现在新疆维吾尔自治区党委书记兼任兵团第一政委、兵团政委（党委书记）兼任新疆维吾尔自治区党委副书记、兵团司令员兼任新疆维吾尔自治区副主席。事实上，新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团始终也不是截然分离的存在：毕竟1975—1982年间，新疆生产建设兵团一度曾改名为自治区麾下的新疆农垦总局（类似现在黑龙江省农垦总局的体制）、各农业建设师也都改为了地区（地级市）农垦局。1982年恢复之后，新疆生产建设兵团也将1975年以前自治区农垦厅麾下的各农场（1975年被整合入新疆农垦总局）一并带了出来，如兵团第十二师在1975年以前就不属于老兵团（而是自治区农垦厅乌鲁木齐农场管理局），等等。但是实际上自治区政府基本上是管不了兵团的（务必注意，这不等于说自治区政府对兵团完全没有任何的管辖权，比如兵团各师要建市，还得先报自治区再由自治区报到国务院，诸如此类；而自治区党委对兵团党委的约束力则还要高一点），因此兵团麾下实行师市合一的那些“自治区直辖的县级市（实际行政级别为副地级）”就是兵团实质上独立的管辖区域。比如：第八师——石河子市（1976年成立）第一师——阿拉尔市（2004年成立）第三师——图木舒克市（2004年成立）第六师——五家渠市（2004年成立）第十师——北屯市（2011年成立）第二师——铁门关市（2012年成立）第五师——双河市（2014年成立）第四师——可克达拉市（2015年成立）第十四师——昆玉市（2016年成立）但是兵团十四个师里还有五个没有建市（第七师的胡杨河市至今没有挂牌成立），即使排除建工师（本来就几乎没有——不是完全没有——行政管辖区域）改称的第十一师也还有四个，所以这五个师（或者说四个师）全部的行政实际管辖区域（也包括其他九个师的部分实际管辖区域）皆属于自治区麾下的市县。这就导致比师市合一地区更加麻烦的问题：比如，兵团作为一个准政府机构，还要向其他县市政府交税。除此以外，还有诸如“执法即违法”等一连串的问题。这些问题实际上也是兵团各师建市、实行师市合一的主要动力。值得注意的是，同为政企合一式的农垦系统单位，黑龙江省农垦总局及其麾下的管理局、国营农场亦有类似的问题。但由于黑龙江农垦总局完全隶属于黑龙江省政府，所以黑龙江方面趋向于走企政分开、行政和社会管理职能属地化（即移交垦区法律上所属的地方政府）的路子。根据黑龙江最新的农垦改革计划，农垦总局和农场要完全企业化（改为集团公司和有限公司）、管理局要撤销，三者的行政（如公安局/派出所）和社会服务职能（如医院、供水）分别移交省政府和属地市、县政府的相关部门；只有个别位置偏远、难以移交的农场，将会以独立建镇（或政府管理区）的办法来解决行政和社会服务问题。当然这样的改革也不容易，海南的农垦改革（问题比黑龙江和新疆要容易解决得多）在2008年和2016年就已经来回翻烧饼了。简单来说，兵团日益向政府发展（其企业管理职能应该会被交给各级国资委），从而变身为一个事实上的“区中之区”；而其他各省的农垦系统则向企业发展（其行政和社会服务职能被交给属地政府）。不过两条路都不是很好走，除了既得利益的再分配问题，就是两种改革都需要很多的钱。PS：第七师胡杨林市的筹建已经进入最后阶段；第九师小白杨市的筹建计划在2014年以后似乎未有新的进展；第十一师几乎没有行政管辖区域（只有好像有一个农场），应该是没法师市合一，不知道是否会企业化；第十二师在乌鲁木齐郊区，很难师市合一，但又有大量行政管辖区域，不知道怎么处理；第十三师新星市的筹建似乎不顺利，但还是在持续推进中。