规范：即明文规定或约定俗成的标准。如：道德规范、技术规范等。动词意义上：是指按照既定标准、规范的要求进行操作，使某一行为或活动达到或超越规定的标准。如：规范管理、规范操作。 对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。主要是因为无法精准定量的形成标准，所以，被称为规范。规范是指群体所确立的行为标准。它们可以由组织正式规定，也可以是非正式形成。 规则：一般指由群众共同制定、公认或由代表人统一制定并通过的，由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程。规则具有普遍性。 规则就是指参与者要想被体制接受并幸存下来就必须奉行的规范条例。规定出来供大家共同遵守的制度或章程。或者说是对一个事实状态赋予一种确定的具体后果的各种指示和规定。 所以，可以这么说，先有规范，再有规则。规范定标准，规则定行为。 一、《中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范》是根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律以及最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释200414号)，按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。 二、至于《建设工程计价规则》，目前都是各省根据上述的清单计价规范而制定的。一般都会带这么一句话：“为规范本省工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《XX省建设工程造价管理办法》等，制定本规则。本规则适用于建设工程工程量清单计价活动。“