为了提高砌体的耐久性和强度，在墙体的下列部位，应用C20混凝土灌实砌体的孔洞： 1）底层室内地面以下或地下室所有墙体； 2）钢筋混凝土楼板支承面下的一皮砌块； 3）梁支承处，灌实宽度不应小于600mm，高度不应小于600mm，当大梁跨度不小于4.8m时，且墙厚为190mm时，其支承处宜加设砌块或钢筋混凝土壁柱； 4）固定膨胀螺栓部位的砌块。 为提高砌块砌体的抗裂能力，尚需在砌体配置水平钢筋网片，尤其是当实体墙长度大于5m时，水平配筋应采用点焊网片，并沿砌体通长设置。网片纵筋为2φ4，横筋为φ4@200，网片的竖向间距不宜大于400mm。当网片不能通长设置时，可在受力较小的部位断开并搭接，搭接长度250mm，每根筋绑扎两个点。纵横墙交接处，钢筋网片点焊，在节点以外1m处搭接。 房屋第一、第二层和顶层是裂缝易发区，合理设置芯柱和钢筋网片可有效地防止裂缝产生。当抗震设防烈度为6度、7度和8度时，芯柱的最大净距分别不宜大于2.0m、1.6m、1.2m；相应地设置通长的钢筋网片。为防止φ4钢筋网片在墙体水平灰缝中不能完全被砌筑砂浆包裹，有露筋的可能，要求组成钢筋网片的纵横向钢筋不能交叉重叠焊接，应控制在同一平面内。 在顶层和底层设置通长钢筋混凝土窗台梁，窗台梁的截面高度宜为200mm，配筋不少于4φ10。当底层外纵墙上洞口的宽度大于2m时，应加大窗台梁的配筋，以抵抗地基净反力，有效地抑制窗台下45°角斜裂缝。 　　三、完善施工工艺和方法 1.技术培训、持证上岗 混凝土空心砌块是不同于粘土砖的新型建筑材料，砌块建筑施工工艺不同于粘土砖建筑施工，不能套用砖混结构施工方法，而应在了解砌块材性特点、掌握结构关键部位的基础上，制定出适合砌块工程施工的工艺、方法、措施。施工前，对操作工人进行技术培训、作业交底，未经培训或培训不合格者，不得上岗砌筑施工。实践证明，对上岗技工的培训是完全必要的，通过对已完工程进行分析对比，发现技工经过培训而上岗施工的工程，质量有明显的改进和提高。 2.质量控制是关键，材料控制是保证 施工质量控制等级不应低于B级，宜采用A级，A级的含义是施工单位各种制度健全，并严格执行；非施工方质量监督人员经常到现场，或现在设有常驻代表；施工方在岗专业技术管理人员齐全，并持证上岗；砂浆、混凝土试块按规定制作，强度满足验收规定，离散性小；砂浆采用机械拌和，配合比计量控制严格；砌筑工人的技术等级要求中级工以上，其中高级工不少于20%。 混凝土小型空心砌块的强度等级不应低于MU7.5，住宅和其它民用建筑墙体均应使用不得低于一等品等级的砌块，严禁使用有竖向裂缝、断裂、龄期不足28天的小砌块及外表明显受潮的小砌块进行砌筑。因不同砌块生产厂家的混凝土配比不同，其相对含水率与干燥收缩值亦不同，因此要求同一工程项目应采用同一生产厂家的产品，尤其同一楼层不得采用两个及以上厂家的砌块。 砌块砌筑前不得浇水，在施工期间气候异常炎热干燥时，可在砌筑前稍喷水湿润。砌块墙体内不得混砌粘土砖或其它墙体材料，如有必要镶砌时，可采用与本砌块材料强度同等级的预制混凝土块。 砌筑砂浆中的砂宜采用过筛的洁净中砂，掺入砌筑砂浆中的有机塑化剂或早强、缓凝、防冻等外加剂，必须经检验和试配符合要求后，方可使用。有机塑化剂产品，应具有法定检测机构出具的砌体强度的型式检验报告。 3.坚持正确的施工方法以保证砌筑质量 小砌块的砌筑形式应每皮顺砌，上下皮小砌块应对孔并且竖缝相互错开1/2主规格砌块长度，否则应在此水平灰缝中设φ4焊接钢筋网片，网片两端距离该竖缝分别不得小于400mm，竖向通缝不得超过两皮小砌块，砌筑中撬动或碰撞已砌筑的小砌块，应清除原砂浆，重新砌筑。 砌筑时砌块座浆面朝上，砂浆随铺随砌，墙体灰缝应横平竖直，水平灰缝应满铺砌块全部壁肋，竖向灰缝应将小砌块端面满铺砂浆与已砌筑的砌块挤紧，并加浆插捣密实。水平灰缝饱满度应按净面积计算不得低于90%，竖向灰缝砂浆饱满度不宜低于90%。水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度应为10mm，不得小于8mm，也不应大于12mm。

关于对滴滴顺风车事件的一点感悟--兼谈刑事报案流程引言：一般人在讲述本次滴滴顺风车事件时，不区分接受报案和立案。接受，一般认为是受案机关的法定义务，应无条件接受；而立案，是需经过受案机关审查，符合立案标准的，才应当立案。立案后，方进入刑事侦查阶段。滴滴顺风车事件持续发酵，大家对滴滴以及相关部门的声讨此起彼伏。因立场不同，大家的角度也不尽相同，发表的各种观点都有一定道理。作为一名法律工作者，笔者仅从法律角度，针对刑事立案发表一些自己的看法，难免会有些偏颇，还望各位批评指正。一、根据报案时所掌握的信息，派出所工作人员是否应当将报案按照刑事案件予以接受？刑事诉讼法规定公民或单位报案的标准是“有犯罪事实”的发生。此处的“有犯罪事实”发生，只需要报案人有理由的怀疑或相信即可，而不应当设置过高的证明标准（关于证明标准参见附件三）。这是因为，私权利主体证明能力有限，其次是不利于及早的发现或制止正在实施的犯罪，再次也可能给犯罪嫌疑人以充分的时间潜逃。回归到本案中，根据报案人自己掌握的信息：赵某某只身一人乘坐顺风车，而在合理的时间内应当到达目的地而未到达，且案发时手机关机，下落不明，足以引起亲朋好友的担忧，有理由怀疑甚至相信其好友赵某某被侵害。因此，应当根据《刑事诉讼法》第一百零八条第三款以及《公安程序规定》第一百六十六条，立即接受（受理）。况且，朱某某的报案描述，无法排除甚至符合《惩拐意见》第8条第（三）项以及《查找失踪规定》第二条第（三）项规定的情形，也应当根据《惩拐意见》第9条以及《查找失踪规定》第五条立即受理。二、什么是立即受理？受案后是否当然的视为立案？根据《公安程序规定》第一百六十六条、一百六十七条、第一百六十八条，对于报案，公安机关“应当立即接受”应至少符合下列形式上要件：问明情况、制作笔录；证据登记、并制作证据清单；制作受案登记表、出具回执。受案后，并不等于立案。在正式立案前，受案机关会进行审查；经审查符合立案标准的，经法定审批程序后，才正式立案。三、本案中，派出所民警是否符合法律规定的“立即接受”呢？我们先看一下警方是怎么做的？经过梳理警方通报（附件一）我们发现，两家派出所民警花费了较多的时间在滴滴平台上，以调查嫌疑人信息。第一家派出所花费了1小时22分钟，尽管接待民警很努力，也很负责的拨打电话查明嫌疑人信息，但最终还是没有接受。第二家派出所之所以接受并最终立案，也是在花了43分钟搞明白了嫌疑人信息之后，方才接受并立案侦查的。两家派出所的民警似乎不约而同的认为嫌疑人的信息明确是受案登记的先决条件。我们知道，民事诉讼法里对起诉的要求之一是“有明确的被告”，但刑事诉讼整个部门法中，对于刑事立案并没有要求嫌疑人确定以及嫌疑人信息准确，也没有规定必须查明嫌疑人身份信息方可刑事立案的规定。打比方说，报案人发现了枯井中一具无名无头尸体，去派出所报案时，并不需要报案人知道凶手是谁，甚至不需要知道受害人是谁，只需要有理由相信发生了刑事案件即可。具体受案经过，根据公告整理如下表：上塘派出所 用时1时22分而未果16:22朱某某报案：民警通过公安信息平台查询赵某某轨迹，并用自己手机拨打赵某某手机，显示已关机。16:41民警利用朱某某手机与滴滴客服沟通，在表明警察身份后向客服了解顺风车车主及车辆的信息，客服称安全专家会介入，要求继续等回复。17:13滴滴客服向该所民警反馈称赵某某在13时许预约了顺风车后已于14时10分许将订单取消，并未上车。民警质疑上车后还可以在中途取消订单，再次提出要求了解上述信息，未果。17:32朱某某称另一个朋友收到过赵某某的微信求救信息，民警即用朱某某手机与赵某某家人联系，得知其已在虹桥所报案后，及时联系乐清接待民警，表示将积极配合工作。17:44朱某某离开上塘派出所。虹桥派出所 用时43分17:30受害人家属向派出所报警赵某某失联17:36民警用接警电话与滴滴进行联系，客服称需3至4小时提供查询结果，民警表示情况紧急后，滴滴同意加急处理。17:49滴滴回电称需要提供介绍信以及两名民警的警官证等手续18:04民警通过邮件发送至滴滴18:13乐清警方收到滴滴发来的车牌及驾驶员信息。根据公告，并没有关于民警按照法律规定，立即制作笔录、证据清单和受案登记表，更没有出具受案登记回执等相关的描述，因此，很难认为两家派出所履行了法律规定的受案义务。四、结语事件发生后，各方一定程度上的相互推诿，相继声明，本能的最大程度的为自己辩解，情有可原，但没有说服大众其具有承担责任的勇气。普罗大众义愤填膺、慷慨激昂，以朴素的正义感表达了对过错方的谴责，在某个时间段胜过了理性的思考。期抛砖引玉。 江苏钟山明镜律师事务所姜同良 律师附件一：关于乐清“滴滴顺风车”司机杀人案警方接处警工作核查通报乐清“滴滴顺风车”司机杀人案发生后，社会各界高度关注。针对部分网民对警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题的质疑，温州市公安局非常重视，立即组织人员开展调查。经询问报案人朱某某和受害人家属、调阅接警大厅视频和报案记录、相关通讯记录等，现将有关情况通报如下：8月24日16时22分，被害人的永嘉朋友朱某某到永嘉县上塘派出所报案，称其朋友赵某某13时许从乐清乘坐一辆顺风车出发来永嘉上塘，但是期间赵某某电话关机失联且未到永嘉；同时朱某某称此前已与滴滴平台客服联系，客服称1小时内回复。民警随即通过公安信息平台查询赵某某轨迹，并通过自己手机拨打赵某某手机号码，但显示已关机。16时41分许，该所民警利用朱某某手机与滴滴客服沟通，在表明警察身份后希望向滴滴客服了解更多关于赵某某所乘坐的顺风车车主及车辆的相关信息，滴滴客服回复称安全专家会介入，要求继续等回复。17时13分许，滴滴客服向该所民警反馈称赵某某在13时许预约了顺风车后已于14时10分许将订单取消，并未上车。民警质疑上车后还可以在中途取消订单，再次提出要求了解该顺风车司机联系号码或车牌号码以便于联系，未果。17时32分，报案人朱某某向民警反映情况称，其另一个朋友在微信上有收到赵某某发出的求救信息，该所民警即通过朱某某手机与赵某某家人取得联系，得知其家属已在乐清当地派出所报案后，及时联系乐清当地接待民警，并表示将积极配合工作。17时44分许，在确定乐清当地警方已介入调查后，朱某某离开上塘派出所。经查，在当日16时22分之前，永嘉、乐清警方未收到针对此案的电话或来人报警，对于网传“亲友接到女生求救后马上报警，警方说没有车牌号和司机电话不予立案”一事，经公安机关调查，不存在此情况。当日下午17时30分许，受害人家属向乐清虹桥派出所报警其女儿失联，经初步了解后，民警于17时36分用接警电话与滴滴平台进行联系，平台客服称需3至4小时提供查询结果，民警表示情况紧急后，滴滴公司同意加急处理。17时49分，滴滴公司回电称需要提供介绍信以及两名民警的警官证等手续，后民警于18时04分通过邮件发送至滴滴公司。18时13分，乐清警方收到滴滴公司发来的车牌(车牌号为川A31J0Z)及驾驶员信息。乐清市局立即启动重大案事件处置机制，抽调刑侦、刑事技术、相关派出所等警力成立专案组开展全方位寻找调查，并向温州市局提请支持。鉴于该滴滴司机钟某有重大作案嫌疑，市县两级公安机关立即对犯罪嫌疑人开展布控，经合成作战，于25日凌晨4时许在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某，并于25日上午9时在永嘉县峙口村查获车牌号为川A31J0Z的作案车辆。据犯罪嫌疑人交代，8月24日14时50分许，犯罪嫌疑人钟某将受害人带至淡溪镇杨林线山路时，对受害人赵某某实施强奸，并用匕首刺其颈部，致大量出血，随后将受害人抛在道路护栏外的悬崖下，驾车逃离现场。经法医初步鉴定，其死亡原因为右颈部动脉断裂急性大出血致死。目前案件正在进一步侦查中，鉴于案情重大，检察机关已提前介入侦查办案中。警方对赵某某的不幸遇害深感惋惜，并借此案提醒市民，乘坐“顺风车”等类似交通工具时，可向熟悉亲友发送乘坐车辆车牌、驾驶员姓名等信息。当事人亲属如遇到类似问题，应迅速到所在区域公安机关报警，以便公安机关第一时间采取行动。同时警方提醒广大网民不传谣不信谣，对恶意制造、传播谣言者，公安机关将依法处置。附件二：相关法条一、《中华人民共和国刑事诉讼法》（上简称《刑事诉讼法》）第一百零八条 （第一款）任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。……（第三款）公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。第一百零九条 （第一款）报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。第一百一十条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。二、《公安机关办理刑事案件程序规定》（上简称《公安程序规定》）第一百六十六条 公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，应当录音或者录像。 第一百六十七条 公安机关对扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人提供的有关证据材料等应当登记，制作接受证据材料清单，并由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名。必要时，应当拍照或者录音、录像，并妥善保管。 第一百六十八条 公安机关接受案件时，应当制作受案登记表，并出具回执。 第一百七十一条 对接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。 对于在审查中发现案件事实或者线索不明的，必要时，经办案部门负责人批准，可以进行初查。初查过程中，公安机关可以依照有关法律和规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。第一百七十五条 公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。三、最高人民法院最高人民检察院公安部司法部《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》：（上简称《惩拐意见》）8.具有下列情形之一，经审查，符合管辖规定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：(1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、举报的；(2)接到儿童失踪或者已满十四周岁不满十八周岁的妇女失踪报案的；(3)接到已满十八周岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的；(4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的；(5)发现有收买被拐卖妇女、儿童行为，依法应当追究刑事责任的；(6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。9.公安机关在工作中发现犯罪嫌疑人或者被拐卖的妇女、儿童，不论案件是否属于自己管辖，都应当首先采取紧急措施。经审查，属于自己管辖的，依法立案侦查；不属于自己管辖的，及时移送有管辖权的公安机关处理。四、《公安机关查找疑似被侵害失踪人员信息工作规定》（上简称《查找失踪规定》）第二条 本规定所称疑似被侵害失踪人员，是指具有以下情形之一，可能遭到犯罪行为侵害而下落不明的人员：（一）失踪现场有明显的侵害迹象的；（二）有证人证明失踪人员遭到侵害的；（三）人与机动车一起失踪或携带大量财物失踪的；（四）不满14周岁的未成年人失踪超过48小时的；（五）失踪人员在失踪前与他人有重大矛盾纠纷的；（六）失踪原因不明，失踪时间超过3个月的；（七）其他疑似被侵害的。第五条 公安机关刑侦部门接到疑似被侵害失踪人员的报案报警后，应当登记受理，开展查找工作。公安机关其他部门接到有关失踪人员的报案报警后，也应当登记受理。其今对符合本规定第二条规定的疑似被侵害失踪人员情况的，应当报县级公安机关主管领导审批后，移交刑侦部门。附件三 英美法系九等证明标准（从高到低排列，供参考）第一等 绝对确定 完美的客观真实状态，但限于人类的认识能力，无法达到。第二等 排除合理怀疑 刑事案件的定罪要求，以及诉讼证明方面的最高标准第三等 清楚和有说服力的证明 某些司法区域死刑案件中拒绝保释时，以及作出某些民事判决时的要求第四等 优势证据 民事判决以及肯定刑事辩护时的要求第五等 合理根据 适用于签发令状、无证逮捕、搜查和扣押，提起大陪审团起诉书和检察官起诉书，撤销缓刑和假释，以及公民扭送等情况第六等 有理由的相信 适用于拦截和搜身第七等 有理由的怀疑 足以将被告人宣布无罪第八等 怀疑 可以开始侦查第九等 无线索 不足以采取任何法律行为