县一般来说属于行政区划的描述，市、县、村一类的。但是行政区划边界和土地性质边界并不是一回事，以村举例，粗略地看，村域内的土地原本应该为集体所有（区别于国有土地），但由于历史情况、城市化进程等等原因，会在村域内不规则的出现国有土地（根据规划设计、项目实际情况等），即通过某一级政府批准，将集体土地征收为国有土地。所以要根据实际的土地规划、权属情况等来判定一个行政区划内的土地属于国有还是属于集体。建成区，指市行政区范围内经过征收的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设地段，它包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区与城市有着密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、铁路编组站、污水处理厂、通讯电台等）。（来自百度百科）若以这个定义来区分的话，可以说大部分县城的市区可以判定为建成区。但是按照这个定义细分的话，市区当中还存在老旧工矿厂房、平房住宅区一类的，并不具有基本完善的市政基础设施，这部分区域就不能被判定为建成区。

除没改造的城中村以外都是国有土地，是

根据经验来讲，一般一个城市县的土地未开发的土地应当属于国有土地，县城的市区属于城市建成区。但随着现在城市的规模不断扩大，这样说就不很严谨了。因为城市中有包含很多城中村，城中村的土地也可能是集体土地，也可能是一般农田，甚至是基本农田，这样市区肯定就不是城市建成区，这要看不同地方的城市规划以及规模。这个你很容易查到资料的，在你们当地的政府网站下载信息申请表，直接填写申请《xxx城市总体规划》（这个规划名称各地也不尽相同），找规划部门或者信息公开部门申请就好了，一般都是免费的。