评分标准：采用百分制，其中商务部分12分，报价部分88分。 水利水电系统是我国最早引进工程招标投标和合同管理的行业，在过去二十多年的实践中，招标投标对规范我国水电工程建设起到了十分积极的作用。但是我国的水利工程招标投标工作的发展也经历了一个长期的过程，仍然存在许多不够科学和不够规范的现象，由于招标方式和评标方法还存在一些不尽合理之处，以及由招标投标引发的不科学、不公平，乃至暗箱操作、权钱交易等腐败行为时有发生

水利工程评标办法要根据招标文件的规定，不同的项目有不同的要求。 一般有如下： 1、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应： (1)没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的； (2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的； (3)投标文件字迹模糊导致无法确认工期、投标价格等关键内容； (4)投标文件载明的招标项目完成期限(含施工准备期)超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于招标文件规定要求(或未能在实质上响应的)； (5)项目负责人(注册建造师)、技术负责人、质检员不能承诺押证上岗的；项目关键人员(项目负责人)不能承诺按规定； (6)投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； (7)投标文件附有招标人不能接受的条件的； (8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。

第一条 为了规范水利工程建设项目监理招标投标活动，根据《水利工程建设项目招标 投标管理规定》(水利部第14号令，以下简称《规定》)和国家有关规定，结合水利工程建设 监理的特点，制定本办法。 第二条 本办法适用于水利工程建设项目(以下简称“项目”)监理的招标投标活动。 第三条 项目符合《规定》第三条规定的范围与标准必须进行监理招标。国家和水利 部对项目技术复杂或者有特殊要求的水利工程建设项目监理另有规定的，从其规定。 第四条 项目监理招标一般不宜分标。如若分标，各监理标的监理合同估算价应当在50 万元人民币以上。 项目监理分标的，应当利于管理和竞争，利于保证监理工作的连续性和相对独立性，避 免相互交叉和干扰，造成监理责任不清。 第五条 水行政主管部门依法对项目监理招标投标活动进行行政监督。内容包括： (一)监督检查招标人是否按照招标前提交备案的项目招标报告进行监理招标； (二)可派员监督项目开标、评标、定标等活动，查处监理招标投标活动中违法违规行为； (三)接受招标人依法备案的项目监理招标投标情况报告。 ……